Homologa o Estatuto da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Goiás - FAPEG.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE GOIÁS, no uso de suas atribuições constitucionais e legais e tendo em vista o que consta do Processo nº 200600013004074,

D E C R E T A:

Art. 1º Nos termos do inciso I do art. 9º da Lei nº 15.472, de 12 de dezembro de 2005, fica homologado o anexo Estatuto da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Goiás - FAPEG, instituída e mantida pelo Estado de Goiás.

Art. 2º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

PALÁCIO DO GOVERNO DO ESTADO DE GOIÁS, em Goiânia, 26 de outubro de 2006, 118º da República.

ALCIDES RODRIGUES FILHO
Ivan Soares de Gouvêa
Wagner José Rodrigues

(D.O. de 26-10-2006) - Suplemento

FUNDAÇÃO DE AMPARO À PESQUISA DO ESTADO DE GOIÁS - FAPEG
ESTATUTO

TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

CAPÍTULO I
NATUREZA, DENOMINAÇÃO, SEDE, FORO E DURAÇÃO

Art. 1º A Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Goiás - FAPEG, criada pela Lei nº 15.472, de 12 de dezembro de 2005, entidade com personalidade jurídica de direito público, dotada de autonomia administrativa, financeira e patrimonial, jurisdicionada à Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia, é regida pelo presente Estatuto, pelo Regimento Interno que adotar e pela legislação aplicável, com sede e foro em Goiânia, Goiás, podendo atuar em qualquer parte do Estado de Goiás ou do território nacional ou internacional, com prazo de duração indeterminado.

Parágrafo único. No texto deste Estatuto, a sigla FAPEG e a palavra Fundação equivalem-se como denominação da entidade.

CAPÍTULO II
FINALIDADE E COMPETÊNCIA

Art. 2º A Fundação tem por finalidade a promoção, o incentivo e fomento às atividades de pesquisas científica, tecnológica e de inovação.

Art. 3º Para a consecução dos seus fins, compete à FAPEG:

I - custear e financiar, total ou parcialmente, os projetos de pesquisa, inovação, difusão tecnológica e extensão, individuais ou de instituições públicas ou privadas e de empresas, aprovados por seus órgãos competentes;

II - custear e financiar parcialmente a instalação e modernização de unidades de pesquisas públicas ou privadas;

III - custear e financiar, total ou parcialmente, as despesas com registro de propriedade intelectual, decorrentes de pesquisa realizada sob seu amparo total ou parcial;

IV - apoiar a realização e a participação de pesquisadores em eventos científicos, tecnológicos e de inovação;

V - conceder ou complementar bolsas de pesquisa e formação;

VI - fiscalizar a aplicação dos amparos que conceder, podendo suspendê-los nos casos de inobservância das normas de regência;

VII - manter e promover cadastros:

a) das unidades de pesquisa existentes no Estado de Goiás e dos respectivos quadros de pessoal e instalações;

b) das pesquisas sob seu amparo e das demais do Estado;

VIII - promover estudos periódicos sobre a situação da pesquisa em Goiás e no Brasil, identificando os campos que devam receber prioridade de fomento, de forma regionalizada, desconcentrada e vocacionada;

IX - promover o intercâmbio entre pesquisadores nacionais e estrangeiros, no país ou no exterior;

X - promover ou subvencionar a publicação dos resultados das pesquisas;

XI - articular-se com instituições congêneres nacionais, internacionais e estrangeiras, para a atuação em parceria, visando ao estímulo, à indução ou ao fomento de atividades de pesquisa científica e tecnológica de interesse mútuo;

XII - desenvolver outras atividades compatíveis com seus fins.

Art. 4º É facultado à FAPEG a filiação a entidades associativas da área científica e tecnológica nacionais, internacionais e estrangeiras.

Art. 5 º É vedado à FAPEG:

I - criar órgãos próprios de pesquisa;

II - assumir encargos externos permanentes de qualquer natureza;

III - custear ou subsidiar atividades administrativas de instituições de pesquisa públicas ou privadas;

IV - despender mais de 10% (dez por cento) do seu orçamento com atividades administrativas, inclusive com sua instalação e com despesas de pessoal.

TÍTULO II
RECURSOS, PATRIMÔNIO, REGIME FINANCEIRO E RENDIMENTOS

CAPÍTULO I
RECURSOS E PATRIMÔNIO

Art. 6º Constituem recursos da FAPEG:

I - créditos consignados no orçamento do Estado e em leis especiais;

II - rendas de seu patrimônio;

III - saldos de exercícios anteriores;

IV - doações, legados e subvenções, benefícios, contribuições de pessoa física ou jurídica, nacional, estrangeira ou internacional;

V - os provenientes de ajustes celebrados com instituição pública e privada, nacional e internacional;

VI - as percentagens que lhe forem contratualmente atribuídas dos lucros decorrentes da exploração econômica da propriedade intelectual, tais como comercialização, licença e cessão para terceiros, resultantes de pesquisa desenvolvida com seu amparo total ou parcial.

§ 1º A FAPEG aplicará seus recursos na formação de um patrimônio rentável.

§ 2º Na aplicação dos recursos da FAPEG será constituída uma reserva técnica, com o objetivo de garantir a estabilidade e a continuidade de programas e projetos de desenvolvimento científico, tecnológico e inovação em andamento.

Art. 7º O patrimônio da FAPEG é constituído de:

I - bens e direitos a ela transferidos, em caráter definitivo, por instituições públicas e privadas, nacionais e internacionais;

II - bens e direitos que em seu nome venha a adquirir.

§ 1º Os bens e direitos da FAPEG serão utilizados e aplicados exclusivamente na consecução dos seus fins.

§ 2º No caso de extinção da FAPEG seus bens e direitos, atendidos seus encargos e responsabilidades assumidas, reverterão ao patrimônio do Estado de Goiás.

CAPÍTULO II
REGIME FINANCEIRO E CONTROLE

Art. 8º O exercício financeiro coincidirá com o ano civil.

Art. 9º As Propostas Orçamentárias serão elaboradas pelos órgãos competentes da Fundação, sob supervisão e orientação de seu Presidente, com coordenação do Diretor de Administração e Finanças, observadas as diretrizes do Conselho Superior, as prioridades do planejamento da Fundação e a legislação vigente.

Parágrafo único. O orçamento analítico poderá ser alterado por decisão do Conselho Superior, quando circunstâncias especiais o determinarem, mediante proposta da Diretoria.

Art. 10. O Plano de Trabalho Anual será elaborado pelos órgãos competentes da Fundação, sob supervisão e orientação de seu Presidente, com coordenação do Diretor Científico, observadas as diretrizes do Conselho Superior, as prioridades do planejamento da Fundação e a legislação vigente.

Art. 11. Quaisquer saldos financeiros de exercícios anteriores incorporar-se-ão ao saldo patrimonial da Fundação, adicionando-se à receita integrante do respectivo orçamento para o exercício subseqüente, a título de receita própria.

Art. 12. As unidades de apoio administrativo e financeiro da Fundação manterão registro atualizado dos responsáveis por valores e bens da entidade.

Art. 13.  A atividade financeira da FAPEG será regida pelo Sistema de Programação e Execução Orçamentária e Financeira do Estado de Goiás.

Parágrafo único. A abertura de contas em nome da Fundação e a respectiva movimentação, empenho e ordens de pagamento serão de competência do Presidente e do Diretor de Administração e Finanças.

Art. 14. As despesas da Fundação são destinadas ao custeio da sua operação, aos investimentos dentro de seus objetivos, assim como às demais atividades, conforme dispuser seu plano de trabalho anual, aprovado pelo Conselho Superior.

Art. 15. A prestação de contas anual será encaminhada para julgamento e aprovação pelo Conselho Superior, até o último dia útil do mês de fevereiro de cada ano, obedecido o cronograma de prestação de contas do Tribunal de Contas do Estado.

Parágrafo único. A prestação de contas e os pareceres do Conselho Superior, depois de por ele aprovados, serão remetidos ao Tribunal de Contas do Estado para apreciação e julgamento.

Art. 16. A prestação de contas anual, além de outros, conterá os elementos abaixo discriminados, sem embargo da disponibilidade dos documentos demonstrativos, para fins de auditoria, levantados ao término do exercício financeiro:

I - balanço orçamentário;

II - balanço financeiro;

III - balanço patrimonial;

IV - quadro demonstrativo entre receita estimada e a receita realizada;

V - quadro comparativo entre despesa fixada e a despesa realizada;

VI - documentos comprobatórios das despesas.

Art. 17. A reserva de que trata o §2º do art. 4º da Lei nº 15.472, de 12 de dezembro de 2005, será constituída em parcelas anuais até alcançar o valor correspondente ao valor previsto para a receita anual, e se manter neste, conforme determinar o Plano de Trabalho aprovado pelo Conselho Superior.

CAPÍTULO III
BENS, DIREITOS E RENDAS

Art. 18. Os bens, direitos e as rendas obtidos pela FAPEG só poderão ser utilizados na realização das finalidades da Fundação, permitindo-se, porém, sua alienação, vinculação, seu arrendamento ou aluguel, observadas as exigências legais e as deste Estatuto.

TÍTULO III
ESTRUTURA, ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS DAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS

CAPÍTULO I
DA ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO

Art. 19. A estrutura organizacional básica da FAPEG compõe-se das seguintes unidades administrativas:

I - Conselho Superior;

II - Presidência;

III - Diretorias:

a) Diretoria Científica;

b) Diretoria de Administração e Finanças;

IV - Assessoria Científica.

Art 20. As competências das unidades básica e complementar da Fundação serão detalhadas em seu Regimento.

Seção I
Conselho Superior

Art. 21. O Conselho Superior, de natureza colegiada e caráter deliberativo, será integrado pelo Presidente da FAPEG, que o presidirá, e outros quinze membros, todos nomeados pelo Governador do Estado, indicados:

I - 2 (dois) pela Universidade Federal de Goiás - UFG;

II - 1 (um) pelas instituições federais de ensino superior em funcionamento no Estado, exceto a UFG;

III - 1 (um) pelas instituições federais com ações em pesquisa, desenvolvimento e inovação em funcionamento no Estado;

IV - 2 (dois) pela Universidade Estadual de Goiás - UEG;

V - 1 (um) pelas instituições estaduais com ações em pesquisa, desenvolvimento e inovação, em funcionamento no Estado;

VI - 1 (um) pelas instituições do sistema estadual de educação superior em Goiás, exceto a UEG;

VII - 1 (um) pela Universidade Católica de Goiás - UCG;

VIII - 1 (um) pelas instituições de ensino superior de direito privado, em funcionamento no Estado, exceto a UCG;

IX - 2 (dois) pelo setor empresarial privado com ações em pesquisa, desenvolvimento e inovação, em funcionamento no Estado;

X - 1 (um) pela Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia;

XI - 2 (dois) de livre escolha e nomeados pelo Governador do Estado.

§ 1º Os membros mencionados nos incisos I a IX serão escolhidos pelo Governador do Estado, a partir de listas tríplices encaminhadas pelas respectivas instituições.

§ 2º Os candidatos a membro do Conselho Superior deverão possuir título de doutor e produção acadêmica, científica ou tecnológica reconhecida, à exceção dos mencionados nos incisos IX e XI deste artigo, que deverão possuir nível superior e notória experiência técnica ou empresarial em pesquisa, desenvolvimento e inovação.

§ 3º Os Conselheiros serão nomeados em 30 dias, a partir da indicação ou abertura de vaga.

Art. 22. O mandato de cada Conselheiro será de três anos, podendo ser renovado apenas uma vez.

§ 1º A cada período de um ano, o Conselho será renovado em um terço.

§ 2º O primeiro Conselho nomeado pelo Governador será composto por três turmas, com mandatos de um, dois e três anos, respectivamente.

§ 3º A falta não justificada a 02 (duas) reuniões em um mesmo ano implicará a perda automática do mandato.

§ 4º A função de Conselheiro não será remunerada, nem os integrantes do Conselho Superior terão vínculo empregatício com a FAPEG, mas poderão ter custeadas todas as despesas necessárias ao desempenho de suas atividades.

§ 5º Não haverá suplentes e, em caso de vacância antes do término do mandato, a vaga dos membros mencionados nos incisos I a VIII do art. 21 será ocupada por um dos candidatos da lista tríplice indicada ao Governador do Estado.

Art. 23. Compete ao Conselho Superior:

I - elaborar e modificar o Estatuto da FAPEG, mediante aprovação de, no mínimo, 2/3 (dois terços) de seus membros, submetendo-o à homologação do Governador do Estado;

II - aprovar o Regimento da FAPEG, mediante, no mínimo, 2/3 (dois terços) de seus membros;

III - deliberar sobre os casos omissos no Estatuto e no Regimento;

IV - determinar a orientação geral da FAPEG, em consonância com a política de ciência, tecnologia e inovação do Estado de Goiás;

V - aprovar os planos estratégicos, plurianuais e orçamentários anuais elaborados pela Diretoria;

VI - orientar a política patrimonial e financeira da FAPEG, dentro de suas disponibilidades;

VII - julgar, em fevereiro de cada ano, as contas do ano anterior e apreciar os relatórios, ressalvada a competência do Tribunal de Contas do Estado de Goiás;

VIII - apreciar o plano de carreira e vencimentos do quadro permanente do pessoal da FAPEG, elaborado pela Diretoria, e encaminhá-lo ao Governador do Estado, para as providências quanto a sua instituição;

IX - submeter ao Governador do Estado proposta de fixação do número de Assessores Científicos e indicar nomes para a função;

X - autorizar a contratação de consultores indicados pela Diretoria;

XI - aprovar a concessão de amparo solicitado à FAPEG.

§ 1º O Conselho reunir-se-á, ordinariamente, uma vez por trimestre e, extraordinariamente, quantas vezes julgar necessário.

§ 2º O Diretor Científico, salvo quando estiver no exercício da Presidência da FAPEG, e o Diretor de Administração e Finanças poderão ser convocados para participar das reuniões do Conselho Superior, sem direito a voto.

§ 3º O Presidente terá voto de qualidade.

Seção II
Diretoria

Art. 24. A Diretoria é unidade de gestão técnico-científica, administrativa e financeira da FAPEG, constituída pelo Presidente, pelo Diretor Científico e pelo Diretor de Administração e Finanças.

§ 1º Os cargos de Presidente, Diretor Científico e Diretor de Administração e Finanças são de provimento em comissão, nomeados pelo Governador do Estado.

§ 2º O Presidente e o Diretor Científico deverão possuir titulação mínima de doutor, produção acadêmica, científica e tecnológica reconhecida e o Diretor de Administração e Finanças deverá possuir comprovada experiência em sua área de atuação.

§ 3º Se o Presidente vier a ser um dos membros do Conselho Superior, sua vaga no colegiado será preenchida conforme disposto no § 5º do art. 22.

Art. 25. São competências da Diretoria:

I - estruturar administrativamente a FAPEG e elaborar seu Regimento, a ser submetido à apreciação e aprovação do Conselho Superior;

II - elaborar o plano de carreira e remuneração do quadro permanente do pessoal da FAPEG, a ser levado à apreciação do Conselho Superior para posterior encaminhamento ao Governador do Estado;

III - elaborar as propostas de planos estratégicos, plurianuais e orçamentários anuais da FAPEG e submetê-las à apreciação e aprovação do Conselho Superior;

IV - deliberar sobre os pedidos de concessão de amparo emergencial ad referendum do Conselho Superior;

V - encaminhar ao Conselho Superior propostas de contratação de consultores;

VI - propor ao Conselho Superior a alteração do número e indicar os nomes dos Assessores Científicos, bem como sua distribuição pelos vários setores de especialidades;

VII - elaborar o relatório anual das atividades da Fundação, em especial sobre os amparos concedidos e os resultados das pesquisas e providenciar sua divulgação, após aprovação do Conselho Superior;

VIII - propor ao Conselho Superior projetos para a captação de recursos em fontes alternativas;

IX - propor ao Conselho Superior a adoção de sistemáticas relativas à apresentação, à tramitação e ao julgamento de projetos a serem amparados com recursos da FAPEG, à apresentação e análise de relatórios e à prestação de contas dos projetos amparados, visando sempre à simplificação, agilização, divulgação ampla, economia de recursos e segurança nos procedimentos;

X - encaminhar ao Conselho Superior as solicitações de concessão de amparo que forem formuladas à FAPEG para a devida aprovação;

XI - propor ao Conselho Superior alterações no Estatuto da Fundação e em seu Regimento.

Subseção I

Presidência

Art. 26. São atribuições do Presidente da FAPEG, além das que o Conselho Superior lhe atribuir:

I - representar a FAPEG ou promover sua representação em juízo ou fora dele;

II - convocar o Conselho Superior;

III - presidir as reuniões do Conselho Superior;

IV - executar as deliberações do Conselho Superior, por meio de suas diretorias.

Parágrafo único Em seus impedimentos ou ausências, o Presidente será substituído pelo Diretor Científico.

Subseção II
Diretoria Científica

Art. 27. São atribuições do Diretor Científico:

I - encaminhar à Assessoria Científica, para análise, as solicitações de concessão de amparo que forem formuladas à FAPEG e, em seguida, apresentá-las à Diretoria, para submissão à aprovação do Conselho Superior;

II - implementar as concessões de amparo aprovadas pelo Conselho Superior;

III - orientar e auxiliar a Diretoria no cumprimento dos objetivos da FAPEG;

IV - elaborar e lançar, com auxílio da Assessoria Científica e após aprovação do Conselho Superior, editais e chamadas de programas e projetos a serem amparados pela FAPEG;

V - exercer outras atividades que lhe forem designadas pelo Presidente, ouvido o Conselho Superior.

VI - substituir o Presidente em seus impedimentos e em suas ausências.

Subseção III
Diretoria de Administração e Finanças

Art. 28. São atribuições do Diretor de Administração e Finanças as atividades de secretaria, organização, direção, execução, supervisão, controle e promoção da gestão orçamentária, financeira, operacional, patrimonial e de pessoas da FAPEG, tais como:

I - garantir serviços de segurança e manutenção do patrimônio da FAPEG, bem como abastecimento de materiais e serviços às suas unidades administrativas;

II - executar a administração financeira, patrimonial e orçamentária da FAPEG;

III - organizar e controlar a gestão de pessoas em exercício na FAPEG.

Seção III
Assessoria Científica

Art. 29. A Assessoria Científica é uma unidade constituída por profissionais de notório conhecimento e especialização no campo de pesquisa e desenvolvimento científico e tecnológico e inovação, devendo possuir mestrado ou doutorado.

§ 1º A Assessoria Científica representa as diversas áreas do saber e o número de seus membros fica condicionado aos serviços demandados pela Fundação.

§ 2º A Assessoria Científica é constituída por Assessores Científicos e Consultores, contratados, em cada coso, pelos procedimentos definidos na Lei federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993 (Lei de Licitações).

§ 3º Os Consultores contratados, que integram a Assessoria Científica, subordinam-se ao Diretor Científico e não terão vínculo empregatício com a FAPEG.

Art. 30. Compete à Assessoria Científica:

I - analisar, quanto ao mérito científico e técnico, as solicitações de amparo formuladas à FAPEG, que lhe forem encaminhadas pelo Diretor Científico;

II - acompanhar e fiscalizar, quanto aos aspectos científicos e técnicos, a execução dos projetos amparados pela FAPEG;

III - emitir pareceres, quando solicitada;

IV - exercer outras atividades compatíveis com os fins da FAPEG que lhe forem designadas pelo Diretor Cientifico.

Seção IV
Funcionamento

Art. 31. As unidades administrativas, além da estrutura organizacional básica serão integradas por outras unidades e outros órgãos resultantes da configuração funcional e operativa da FAPEG, estabelecida em seu Regimento a ser aprovado pelo Conselho Superior.

Art. 32. O Regimento disciplinará, entre outros, os seguintes instrumentos orientadores da gestão administrativa e técnico-científica:

I - as atribuições ao exercício das funções de cada cargo;

II - os definidores das características de funcionamento da entidade;

III - os definidores das regras e condições de gestão de pessoas;

IV - a especificação dos atos formais de decisão;

V - os veiculadores formais de comunicação;

VI - os relatórios de gestão.

CAPÍTULO II
REGIME DE PESSOAL

Art. 33. O regime jurídico de pessoal da FAPEG é o do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de Goiás e de suas Autarquias, regulado, ainda, pelo Regimento da FAPEG.

Art. 34. O Regimento estabelecerá as condições gerais de trabalho, bem como regulará as relações entre a Fundação e seus servidores e o regime administrativo-disciplinar, observando o disposto na legislação estadual específica e nas diretrizes e políticas gerais de pessoal estabelecidas pelo órgão setorial de recursos humanos da Agência Goiana de Administração e Negócios Públicos - AGANP.

Art. 35. O ingresso de pessoal na Fundação se dará exclusivamente por concurso público, ressalvados os casos justificados de contratações especiais temporárias e os cargos em comissão.

Parágrafo único. Os cargos comissionados serão providos por ato do Governador do Estado e as funções gratificadas atribuídas por portaria do Presidente da FAPEG, mediante prévia e expressa autorização do Governador do Estado.

TÍTULO IV
DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS

Art. 36. Os membros do Conselho Superior não respondem isolada ou subsidiariamente pelas obrigações assumidas pela entidade.

Art 37. Para assegurar a execução das atividades-fim e das atividades-meio necessárias à consecução de seus objetivos institucionais, a FAPEG, além de contar com servidores próprios, poderá:

I - solicitar a órgãos ou entidades da Administração Direta ou Indireta, da União, dos Estados e dos Municípios e de outros Poderes e outras Instituições a colaboração de pessoal técnico ou administrativo, bem como a prestação de serviços especiais;

II - contratar a prestação de serviços técnicos e administrativos, observadas as normas legais.

Art 38. O presente Estatuto poderá ser alterado mediante proposta da Diretoria ou de no mínimo 1/3 (um terço) dos membros do Conselho Superior e aprovação de, no mínimo, 2/3 (dois terços) dos membros do colegiado, para encaminhamento à homologação do Governador do Estado.

Parágrafo único. A publicação do novo Estatuto dar-se-á no Diário Oficial do Estado de Goiás, anexo ao respectivo decreto de homologação.

Art 39. Os casos omissos serão deliberados pela Diretoria e submetidos à aprovação do Conselho Superior.

Art 40. O presente Estatuto entra em vigor, após homologação do Governador do Estado, na data de sua publicação no Diário Oficial do Estado de Goiás, anexo ao respectivo decreto de homologação.

Este texto não substitui o publicado no D.O. de 26-10-2006.